【旺報 記者羅印冲／台北報導】
14日是立法院本會期最後一次院會，按慣例又是法案清倉時刻。在朝野激烈惡鬥下，這會期推動的兩岸法案以掛零收場，包括陸配及陸生權益修法受阻，兩會互設辦卡關，陸委會組織法朝野歧見大，而《兩岸服貿協議》也未進入實質審查，嚴重影響兩岸交流進程。
據陸委會與立院資料，本會期至少有5項涉及兩岸事務的重要法案，最終都無法順利闖關，只能留到春節過後的新會期處理。
陸配權益 修法受阻
受延宕的法案包括：深化兩岸經貿交流的《兩岸服貿協議》；縮短陸配取得中華民國身分的相關修法；將陸生納入全民健保體系的相關修法；兩會互設辦事機構的立法作業；以及完善陸委會架構的新版組織法。
資深官員表示，《服貿協議》已舉行19場公聽會，下會期2月21日開議後，將盡速安排最後1場，讓協議進入實質審查。但官員研判，從內政委員會逐條討論（審議）到最後議決（逐條或全案），最少要2到3個月時間，能不能趕在下會期通過並生效，「誰也沒有把握」。
互設辦時程 恐遭延遲
至於陸配取得身分年限縮短及陸生納入健保，都是政府長期的施政訴求，陸委會在新會期也會力推盡速通過，讓陸配和陸生在台灣享有更公平合理的生活環境。
在兩會互設辦事機構新設法源部分，民進黨曾提出對案版本，台聯黨團也將提出台聯版併案審查，顯示朝野在此議題上有協商空間。官員直言，現在最大阻礙反而在北京，台灣朝野都表達互設辦事處必須有「人道探視權」功能，如果大陸方面還是不鬆口，行政部門也很難與在野黨溝通，可能會延遲互設辦的時程。
至於陸委會新版組織法，民進黨內政委員會立委李俊俋受訪表示，陸委會堅持在「蒙藏委員會」裁併後，要新設「蒙事處」和「藏事處」，民進黨認為只需新設「蒙藏處」即可。此外，組織法還夾帶部分互設辦事處的伏筆，應透過立法解決，否則民進黨會反對到底。
新聞來源：http://www.chinatimes.com/newspapers/20140115001092-260302
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